Praėjusių metų paskutinėmis gruodžio dienomis Rusijos Federacijos Dūmoje priėmus ir šiemet Rusijos Federacijos prezidentui pasirašius Kaliningrado ypatingosios ekonominės zonos įstatymą, pastarasis įsigalios nuo balandžio 1 d. Prieštaringai tiek užsienio investuotojų, tiek vietos politikų bei verslininkų vertintu įstatymu buvo siekiama pakeisti kai kurias iki šiol investuotojams teiktas lengvatas.
Įstatymas, kurio galiojimo laikas – 25 metai, numato, kad ankstesniuoju įstatymu patvirtintos muitų lengvatos keičiamos mokestinėmis. Tuo pačiu nustatyta, kad pereinamasis laikotarpis investuotojams, investavusiems Kaliningrado srityje iki naujojo įstatymo įsigaliojimo, – dešimt metų. Tai reiškia, jog tiek laiko jie galės naudotis senajame Kaliningrado YEZ įstatyme numatytomis lengvatomis.
Taip pat išlieka ir pakoreguotos muitų lengvatos. Jų taikymo principas – gavę YEZ dalyvio statusą juridiniai asmenys į sritį be muito galės įvežti investiciniam projektui reikalingą įrangą, medžiagas bei žaliavą. Tačiau norint už srities ribų parduoti čia pagamintą prekę, reikės sumokėti muito ir pridėtinės vertės mokestį už čia gamybai naudotas medžiagas, kurios buvo įvežtos be muito.
Kaliningrado srityje investavę ne mažiau kaip 150 mln. rublių per trejus metus nuo įmonės registracijos, pirmuosius šešerius veiklos metus bus visiškai atleidžiami nuo pelno mokesčio, o 7 -12 veiklos metais jiems bus taikomas 50 proc. tarifas. Pagal naująjį įstatymą verslininkai, investavę ne mažiau kaip 150 mln. rublių, pirmuosius šešerius veiklos metus bus visiškai atleidžiami nuo turto mokesčio, vėliau iki 12 įmonės veiklos metų taikomas 50 proc. tarifas. Žemės sklypai investiciniams projektams realizuoti bus suteikiami nuosavybės teise arba nuomai, kurios kaina negalės keistis, tačiau sklypai bus išnuomojami įstatymo galiojimo laikotarpiui – ne ilgiau kaip 25 metams.
Būsimiems investuotojams naujajame įstatyme numatyta, kad įvežamoms ir į didžiąją Rusiją išvežamoms prekėms veterinarijos, fitosanitarinė, muitinės kontrolė bus atliekama federalinio biudžeto sąskaita.
Kaliningrado ypatingosios ekonominės zonos dalyviais negalės tapti finansų, kredito ir draudimo paslaugas teikiančios bendrovės, naudingųjų iškasenų gavyba, prekyba bei remontu bei akcizinių prekių gamyba užsiimančios įmonės, fiziniai asmenys.
Pasak Lietuvos diplomatų, naujasis įstatymas netapo revoliuciniu. Visi įstatymo projekte numatyti pakeitimai buvo žinomi iš anksto. Anot Lietuvos Respublikos generalinio konsulato Kaliningrado srityje atašė D. Butkaus, priimant įstatymą nebuvo atsižvelgta į radikalių suvaržymų šalininkų pasiūlymus sumažinti lengvatas investuotojams bei sutrumpinti senojo Kaliningrado YEZ įstatymo ir lengvatų galiojimo jau dirbančioms įmonėms pereinamąjį laikotarpį.
Lietuvos diplomatai atkreipia mūsų šalies verslininkų dėmesį į tai, kad naujajame įstatyme nebenumatytos lengvatos smulkiosioms ir vidutinėms įmonėms. Prognozuojama, kad, įsigaliojus naujam įstatymui, jos susidurs su rimtais sunkumais.
Vida Kažuro