Kazachstano prezidentas Nursultanas Nazarbajevas trečiadienį pateikė Konstitucijos pataisų, kurios, pasak jo, sustiprintų parlamentą, paketą. Tačiau projekte numatyta išplėsti ir paties valstybės vadovo įgaliojimus.
Parlamentas pirmuoju svarstymu pataisas aprobavo, o penktadienį paskyrė antrąjį, finalinį svarstymą.
N.Nazarbajevas pasiūlė padidinti deputatų skaičių, suteikti parlamentui papildomų teisių ir nuo 2012 metų, kai baigsis jo įgaliojimai, sutrumpinti prezidento kadenciją nuo 7 iki 5 metų.
Bet tos pačios pataisos suteikia jam galimybę paleisti parlamentą be formalios dingsties ir anuliuoja žemųjų rūmų teisę apkaltinti prezidentą tėvynės išdavimu, taip pat panaikina straipsnį, draudžiantį šalies vadovui dalyvauti partinėje veikloje.
Pagal galiojančią Konstituciją prezidentas gali paleisti parlamentą, jei šis pareiškia nepasitikėjimą vyriausybe, dukart atsisako tvirtinti premjero kandidatūrą arba konfliktuoja su kitomis valdžios šakomis.
Patvirtinus pataisas prezidentas galėtų paleisti parlamentą tik pasikonsultavęs su premjeru ir rūmų pirmininkais.
Opozicija ne kartą kaltino N.Nazarbajevą nesilaikant draudimo nedalyvauti politinės partijos veikloje, nes jis vadovauja partijai „Nur Otan” (trys pirmosios pavadinimo raidės – dalis jo vardo) ir dažnai dalyvauja partiniuose renginiuose.
Projekte nebeliko normos, reikalaujančios vyriausybės pritarimo prezidento pasiūlytiems įstatymų projektams; be to, jam būtų perleista senato teisė paleisti vietos atstovaujamąsias institucijas.
Paskutiniai prezidento rinkimai įvyko 2005 metais. Juose nuo 1989 metų šalį valdantis N.Nazarbajevas buvo išrinktas antrai ir paskutinei kadencijai. Vakarai rinkimų nepripažino atitinkančiais demokratijos normas.
67-erių prezidentas, pristatydamas deputatams pataisas, pasiūlė padidinti jų įgaliojimus formuojant vyriausybę.
„Respublika išlieka prezidentine, bet parlamento įgaliojimai gerokai padidinami”, – sakė šalies vadovas.
Jis pasiūlė supaprastinti procedūrą dėl nepasitikėjimo vyriausybe paskelbimo. Dabar reikia ne mažiau 2/3 abejų rūmų deputatų balsų, o pataisos siūlo pasitenkinti paprasta žemųjų rūmų deputatų balsų dauguma.
Konstitucinės tarybos vadovas Igoris Rogovas sakė žurnalistams, kad naujosios normos įsigalios iki kitų rinkimų į žemuosius rūmus 2009 metais.
Analitikų nuomone, Kazachstane vyksta slapta kova tarp norinčiųjų tapti N.Nazarbajevo įpėdiniais, kurioje dalyvauja įtakingi jo giminaičių ir artimiausios aplinkos klanai.
Prezidento artimieji neigia opozicijos kaltinimus, esą „šeima” kontroliuoja pagrindines ekonomikos šakas ir daro įtaką politikai.
VERTINIMAI SKIRIASI
Opozicija į prezidento pataisas reagavo įvairiai. Pagrindinis jo konkurentas paskutiniuose rinkimuos, socialdemokratų lyderis Žarmachanas Tujakbajus tikisi, kad „valdžia rimtai ketina reformuoti politinę sistemą”.
Tačiau, jo manymu, Konstitucijos pataisų nepakanka.
„Be sąžiningų, teisingų rinkimų nieko nebus”, – sakė Ž.Tujakbajus.
Jam antrina opozicinės demokratų partijos „Naghyz Ak Zhol” („Tikrasis šviesus kelias”) vienas iš pirmininkų Orazas Žandosovas. Pasak jo, be Konstitucijos, yra ir kitų esminių dalykų – žodžio laisvė, lygios teisės naudotis žiniasklaida, mitingų ir susirinkimų laisvė bei kt.