„Kaimo rėmimo programos lėšų administravimas kelia pagrįstą susirūpinimą”, – teigia valstybės kontrolierė Rasa Budbergytė. Auditoriai nustatė, kad Žemės ūkio ministerija dalį žemės ūkio produkcijos gamintojams remti skirtų lėšų atidavė įstaigoms, kurios turi būti išlaikomos iš valstybės biudžeto.
2004 metų Kaimo rėmimo programos įgyvendinimui valstybė skyrė daugiau negu 205 mln. Lt. Įgyvendindama šią programą Žemės ūkio ministerija siekia užtikrinti tolydžią, subalansuotą žemės ūkio ir kaimo plėtrą su šiuolaikiška gamybine ir socialine infrastruktūra ir sveika aplinka, teikiančia visos šalies gyventojams geros kokybės produktus ir paslaugas, o kaimo gyventojams – palankias verslo, darbo, buities ir socialines sąlygas.
Daugiau negu trečdalis Kaimo rėmimo programos lėšų kaip subsidijos buvo paskirtos beveik 200 paramos gavėjų. Auditoriai atkreipė dėmesį, kad dalis šių lėšų buvo skiriama, nesilaikant Finansų ministerijos nustatytų subsidijavimo principų, kurie deklaruoja siekius paveikti gamybos lygį, produktų kainas arba atlyginti už gamybą skatinančius veiksnius. Auditorių nuomone, Žemės ūkio ministerija nusižengė šiems principams, nes dalį subsidijų skyrė iš valstybės biudžeto finansuojamų subjektų kapitalo didinimui, veiklos organizavimui ar jų materialinės bazės stiprinimui. Pavyzdžiui, Nacionalinei mokėjimo agentūrai subsidijos buvo skirtos patalpų rekonstrukcijai, teritorinių padalinių materialinės-techninės bazės stiprinimui, patalpų remontui. Viešajai įstaigai „Ekoagros” subsidijos skirtos automobilių, kompiuterių ir programinės įrangos įsigijimui. Valstybinė maisto ir veterinarijos tarnyba subsidijas galėjo naudoti darbo užmokesčiui ir darbuotojų socialiniam draudimui, transporto išlaikymui.
Vertindami, kaip lėšas naudoja paramos gavėjai, auditoriai išanalizavo Valstybinės kiaulių veislininkystės stoties veiklą, kurios tvarto rekonstrukcijai iš Kaimo rėmimo programos per trejus metus iš viso buvo skirta daugiau negu 1 mln. Lt. Auditoriai konstatavo, kad 350 tūkst. Lt Kaimo rėmimo programos lėšų nepasiekė finansavimo tikslų. Nustatyta, kad darbų perdavimo ir priėmimo aktas buvo pasirašytas nebaigus numatytų atlikti kontrolinio kiaulių penėjimo tvarto rekonstrukcijos darbų, o Veislininkystės priežiūros tarnyba prie Žemės ūkio ministerijos, apmokėjo už neatliktus darbus.
Valstybės kontrolė pasiūlė Žemės ūkio ministerijai įvertinti atsakingų asmenų veiksmus dėl nustatytų veiklos trūkumų ir spręsti jų atsakomybės klausimą bei užtikrinti, kad subsidijos iš Kaimo rėmimo programos paramos gavėjams būtų skiriamos vadovaujantis subsidijavimo principais.
Valstybės kontrolė