Valstybinė mokesčių inspekcija prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos (toliau-Inspekcija) atkreipia dėmesį, kad pastaruoju metu ypač padaugėjo atvejų, kai į apskričių valstybines mokesčių inspekcijas (toliau – AVMI) kreipiasi gyventojai, norintys įregistruoti individualią veiklą, tačiau iš pateiktų sutarčių, sudarytų tarp bendrovių ir gyventojų, bei iš žodžiu gyventojo pateiktos informacijos matyti, kad gyventojo veikla nėra savarankiška, o atitinka darbo santykiams būdingus požymius.
Nustatyta, kad į AVMI kreipiasi gyventojai, norintys įregistruoti individualią draudimo tarpininkų veiklą. Iš pateiktos draudimo konsultanto sutarties, sudarytos tarp draudimo bendrovės ir gyventojo, matyti, kad gyventojo veikla nėra savarankiška, t. y. jie veiklą vykdo draudimo bendrovių patalpose, naudojasi ryšio priemonėmis, baldais, dalyvauja mokymuose, jiems numatytos profesinės karjeros pakopos bei darbo užduotys, jie privalo deponuoti į banko sąskaitą iš draudėjų surinktas įmokas. Taigi draudimo konsultantai turėtų dirbti bendrovėje darbo sutarties pagrindu, o ne pagal individualios veiklos pažymėjimą.
Taip pat pastebėta tendencija, kai darbdaviai atleidžia savo darbuotojus ir siūlo jiems įregistruoti individualią veiklą tolimesniam darbui toje pačioje įmonėje. Pvz., bendrovė, vykdanti krovinių pakrovimo ir iškrovimo veiklą, atleidžia iš darbo samdomus darbuotojus krovinių skaičiuotojus ir vėl priima juos tam pačiam darbui tik įregistravus individualią veiklą. Iš turimos informacijos nustatyta, kad tokiu atveju pačios bendrovės inicijuoja tokiu būdu įforminti gyventojo santykius su darbdaviu, tuo siekiama išvengti didesnio pajamų mokesčio tarifo bei valstybinio socialinio draudimo įmokų.
Nustatyti atvejai, kai statybinių organizacijų vadovai, t. y. direktoriaus pavaduotojai, skyrių viršininkai registruoja individualią veiklą vienkartiniams statybos priežiūros darbams atlikti. Pagal Aplinkos ministerijos ministro 2002-04-27 įsakymu Nr.179 (Žin., 2002, Nr.43-1638) patvirtinto techninio reglamento STR 1.09.05:2002 „Statinio statybos techninė priežiūra” 20-21 punktų nuostatus statinio statybos techninis prižiūrėtojas visais atvejais privalo būti pasamdytas pagal darbo sutartį, t.y. jį turi pasamdyti arba statytojas (užsakovas), arba statinio statybos techninės priežiūros rangovas. Todėl statinio statybos techninei priežiūrai individuali veikla vykdoma nepagrįstai.
Atkreipiame dėmesį, kad Lietuvos Respublikos gyventojų pajamų mokesčio įstatymas (2002-07-02 įstatymas Nr.IX-1007, toliau – GPMĮ) įpareigoja mokesčių administratorių gyventojo pajamų mokesčio mokėjimo tikslams aiškintis, ar tam tikra gyventojo vykdoma veikla nėra susijusi su darbo esmę atitinkančiais santykiais. Sprendžiant, ar tam tikra veikla yra susijusi su darbo esmę atitinkančiais santykiais, yra vertinami šie požymiai:
ar su šiais gyventojais yra sudarytos rašytinės formos sutartys, kuriose teisinių santykių pagrindu yra susitarta dėl darbo apmokėjimo sąlygų, darbo vietos ir funkcijų, darbo drausmės;
ar paslaugų teikėjo atliekamas darbas (paslaugos) yra bendrovės įprastos veiklos dalis, ar bendrovė nustato darbo laiko trukmę ir kitas darbo sąlygas;
ar bendrovė kontroliuoja paslaugas teikiančio gyventojo darbą, įskaitant darbo drausmės kontrolę;
ar darbai (paslaugos) yra vykdomi nuolat (reguliariai);
ar bendrovė periodiškai išmoka paslaugų teikėjui priklausantį atlyginimą;
ar atlyginimas nustatomas pagal iš anksto sutartus kriterijus;
ar paslaugas teikiantis asmuo gali gauti pelno ir ar jis rizikuoja patirti su savo darbu susijusius nuostolius.
Įvertinus šių požymių visumą ir nustačius, kad gyventojo vykdoma veikla atitinka darbo santykių pagrindu vykdomą veiklą, t. y. darbuotojas bendrovėje turėtų dirbti pagal darbo sutartį, jo pajamos nebus pripažįstamos individualios veiklos pajamomis.
Šiuo atveju gyventojo pajamos bus apmokestinamos 33 proc. pajamų mokesčio tarifu bei valstybinio socialinio draudimo mokesčiu.