Seimui bus siūloma daugiau kaip dešimt teisės aktų paskelbti konstituciniais
Rudenį Seimas turėtų įvykdyti reikalavimą patvirtinti konstitucinių įstatymų sąrašą. Jis bus neilgas. Konstitucinių įstatymų sąrašo patvirtinimas liko paskutinis iki šiol neįvykdytas tiesiogiai Konstitucijoje nurodytas darbas.
Paskutinėmis pavasario sesijos dienomis Seimo Pirmininko pavaduotojas Česlovas Juršėnas įregistravo konstitucinių įstatymų sąrašo įstatymo projektą. Jį ketinama pateikti ir priimti Seimo rudens sesijoje, kuri prasidės rugsėjo 10 dieną.
Visų kadencijų seimuose dirbęs Č.Juršėnas ir anksčiau registruodavo analogiškus projektus, tačiau jie dėl įvairių priežasčių nebūdavo priimami.
Šįkart siūlomas konstitucinių įstatymų sąrašas nėra ilgas. Jame yra tik 11 įstatymų. Anksčiau Č.Juršėnas siūlydavo kur kas ilgesnius sąrašus – konstituciniais paskelbti dvi tris dešimtis įstatymų.
Anot Seimo vicepirmininko, dabar toks trumpas sąrašas yra todėl, kad tik neseniai Konstitucinis Teismas suformulavo konstitucinių įstatymų doktriną – apibrėžė konstitucinių įstatymų vietą teisės aktų sistemoje, jų teisinę reikšmę ir galią, konstitucinių įstatymų priėmimo, keitimo tvarką ir kita.
Konstitucinis Teismas, be kita ko, ne kartą atkreipė Seimo dėmesį, kad konstitucinių įstatymų sąrašą būtina patvirtinti, tačiau tai iki šiol nepadaryta.
1992 metais priimtoje ir įsigaliojusioje Konstitucijoje tiesiogiai nurodyta, kad Seimas trijų penktadalių balsų dauguma turi nustatyti konstitucinių įstatymų sąrašą. Tad šis nepadarytas darbas liko paskutinis iš tų, kuriuos tiesiogiai nurodo Pagrindinis šalies įstatymas.
Į konstitucinius įstatymus siūloma įrašyti 1992 metais priimtą aktą „Dėl Lietuvos Respublikos nesijungimo į postsovietines Rytų sąjungas”, prieš porą metų patvirtintą aktą „Dėl Lietuvos Respublikos narystės Europos Sąjungoje”, įstatymą „Dėl Lietuvos valstybės”, Konstitucijos 47 straipsnio 3 dalies dėl leidimo parduoti žemę užsieniečiams įgyvendinimo konstitucinis įstatymas.
Sąraše taip pat turėtų būti Referendumo, Konstitucinio Teismo, Prezidento, Teismų, Valstybės herbo, kitų herbų ir herbinių ženklų, Valstybės himno, Valstybės vėliavos ir kitų vėliavų įstatymai.
Konstitucinių įstatymų sąrašas gali būti nustatytas ir keičiamas 3/5 visų Seimo narių balsais. Konstituciniai įstatymai priimami visų Seimo narių balsų dauguma, tačiau keičiami gali būti irgi tik 3/5 parlamentarų dauguma.
Č.Juršėnas siūlo, kad konstitucinių įstatymų sąrašą nustatantis įstatymas įsigaliotų tik nuo 2008 metų sausio 1 dienos. Tuomet būtų laiko per ateinančius metus pakoreguoti dabar veikiančius Konstitucinio Teismo, Prezidento, Teismų ir kiti įstatymai, kad jie atitiktų konstitucinių teisės aktų sąvoką.
„Tai būtina padaryti, nes paprastieji įstatymai negali įsiterpti į konstitucinių įstatymų reguliavimo sritį”, – pabrėžia Seimo Pirmininko pavaduotojas.