Konkursą, kurio nugalėtoją turėjo lemti kaina, laimėjo įmonė, pasiūliusi du kartus didesnę sumą nei kiti
Kompiuterinių technologijų įmonė UAB „Aspa” neketina susitaikyti su „Lietuvos pašto” priimtu sprendimu. Konfliktas įsižiebė per konkursą „Lietuvos pašto” darbui modernizuoti ir jau spėjo persikelti į teismą.
Atmetė visus, išskyrus vieną
Konkurso nuostatose teigiama, kad neatmesti pasiūlymai bus vertinami pagal mažiausią kainą. Konkursą laimėjusios Kaune įsikūrusios UAB „Empirija” ir ERP konsorciumo pasiūlymas buvo pats brangiausias – beveik dvigubai, lyginant su UAB „Aspa”, – 1 990 896 litų.
„Aspa” pateikė pigiausią variantą. Ji savo paslaugas pasiūlė už 1 041 184,80 lito. Kiti dalyviai: UAB „UVS” – už 1 112 657,20 lito, UAB „Sanpola Baltija” – už 1 344 527,40 lito. Tačiau visos trys pastarosios firmos buvo išbrauktos iš konkurso dalyvių sąrašo. Jų pasiūlymai atmesti kaip neatitinkantys konkurso sąlygų ir keliamų reikalavimų.
Aiškinosi kelis kartus
„Iš pradžių mūsų pasiūlymas buvo atmestas todėl, kad neva ne tą įrangą siūlom. Įrodėm, kad siūlom tai, ko prašoma. Po to „Lietuvos paštas” pasigedo informacijos, kad esame turėję stambių užsakymų. Dar vėliau buvome informuoti, kad nesugebėsime įvykdyti kai kurių kitų punktų. Tačiau tada jau nebegavome galimybės įrodyti, kad sugebėsime, nors tai buvo aišku iš pradinio mūsų pasiūlymo”, – pasakojo „Aspa” rinkodaros skyriaus vadovas Dmitrijus Gulko.
Įrodinėdama savo teisumą „Aspa” kreipėsi į ekspertus. Vienu jų pasirinko Valstybinės atominės energetikos saugos inspekcijos Informatikos ir aptarnavimo skyriaus vedėją Vilmantą Červinską.
„Manau, kad pateiktoje konkursui medžiagoje yra pakankamai informacijos, rodančios, kad UAB „Aspa” siūloma įranga tenkina jai keliamus funkcinius reikalavimus, visos reikalaujamos techninės sąlygos yra vienu ar kitu būdu realizuojamos”, – teigė V.Červinskas.
Kitas ekspertas Valstybinės informacinės technologijos instituto vieno skyrių vedėjas Gintaras Narušis išsklaidė „Lietuvos paštui” kilusias abejones dėl kompiuterinio kasos aparato GAMA su fiskaliniu spausdintuvu FP-1000 netinkamumo projektui.
Kovoja dėl reputacijos
Sulaukęs neigiamo atsako iš „Lietuvos pašto”, „Aspos” direktorius Kęstutis Svidras jį apskundė Vilniaus apygardos teismui. K.Svidras prašė panaikinti „Lietuvos pašto” sprendimą, kuriuo atmestas „Aspos” pasiūlymas, o sutartį su „Empirija” dėl kasos sistemų komponentų pirkimo pripažinti negaliojančia.
K.Svidras iš pradžių taip pat prašė uždrausti vykdyti šią sutartį, kol bus baigta nagrinėti byla, nes kitaip teismo sprendimo, jei jis būtų priimtas ieškovo naudai, vykdymas gali būti apsunkintas arba pasidaryti neįmanomas – iki to laiko sutartis jau gali būti įvykdyta.
Tačiau labai ilgai vyko susirašinėjimas su teismu, o sandorio įvykdymo terminas buvo trumpas, todėl uždrausti vykdyti sutartį nepavyko.
„Šiuo metu teisme siekiame įrodyti, kad „Aspos” pasiūlymas buvo geras ir jis atmestas nepagrįstai. Tai įrodę, galėtume kreiptis dėl nuostolių atlyginimo. „Lietuvos paštui” atmetus „Aspos” siūlymą kaip netinkamą, rinkos dalyviams galėjo susidaryti įspūdis, kad firma parengė blogą pasiūlymą, kas galėjo sukelti abejonių firmos reputacija”, – kalbėjo advokato A.Pocevičiaus kontoros advokatas Albertas Pocevičius, atstovaujantis UAB „Aspa”.
Rimtai nevertina
„Buvo konkursas, o „Aspa” neįvykdė keturių sąlygų. Jie kaip iš dangaus nukritę. Juk mūsų pasirinkta kompanija buvo stipresnė nei jie. Yra visa medžiaga. Ką čia daugiau komentuoti?” – kalbėjo „Lietuvos pašto” generalinis direktorius Jonas Šalavėjus.
„Lietuvos pašto” Viešojo pirkimo komisijos pirmininkas ir įmonės plėtros direktorius Anatolijus Mitrofanovas teigė, kad visiems tiekėjams buvo taikomi vienodi reikalavimai. Jeigu tiekėjui nebuvo aiškūs konkurso sąlygų reikalavimai, jis turėjo galimybę prašyti juos paaiškinti per nurodytą terminą nuo konkurso paskelbimo iki vokų atplėšimo.
„UAB „Aspa” šia galimybe nepasinaudojo. Atplėšus vokus, komisija neturi galimybės ir teisės aiškinti konkurso sąlygas bei leisti tiekėjui keisti pasiūlymą, kad šis taptų atitinkančiu konkurso sąlygas. Vadovaudamasi šiais motyvais viešojo pirkimo komisija nusprendė, kad UAB „Aspa” pretenzija dėl pasiūlymo atmetimo nepagrįsta”, – akcentavo A.Mitrofanovas.
„Jie į teismą padavė?” – nusistebėjo UAB „Empirija” direktorius Henrikas Matulionis. „Aspos” žingsnį bylinėtis jis įvertino kaip bandymą griebtis šiaudo.
Baigsis kitais metais
„Empirijos” ir kitų firmų vykdomas „Lietuvos pašto” darbo modernizavimas baigsis tik kitais metais. Kauno regiono pašto operatoriai Universalios paštininko darbo vietos (UPDV) sistemos privalumais naudojasi nuo gruodžio 1 dienos. Tačiau greta privalumų pasitaikė ir trūkumų. Net virš kiekvieno langelio kabėjo prašymas klientams būti pakantiems, nes pašto operatoriai naudojasi neseniai įdiegta sistema.
Kituose regionuose sistema bus paleista jau po sausio 1-osios. To pageidavo „Lietuvos paštas”, atsižvelgdamas į galimus trikdžius pradedant naudotis naujomis darbo priemonėmis. Gruodį pašte – pats darbymetis, kai darbo srautas padidėja iki penkių kartų.
Audito įmonės „Ernst&Young”, prižiūrinčios, kad projekto etapai vyktų laiku ir visos projekto dalyvės vykdytų savo įsipareigojimus, partneris Saulius Adomaitis teigė, kad visi darbai vykdomi pagal planą.
Projektuoja ir gamina
Pagrindinė „Lietuvos pašto” modernizavimo projekto dalis patikėta UAB „Siemens”. Ji atsakinga už verslo valdymo sistemos (VVS) „Microsoft Business Solutions – Navision” ir papildomos informacinės sistemos, vadinamos UPDV, diegimą.
VVS skirta apskaitos, finansinei ir paslaugų informacijai rinkti, centralizuotai saugoti ir apdoroti, o UPDV – teikiamų paslaugų informacijai rinkti, saugoti ir apdoroti.
„Aspa” užsiima apskaitos sistemų projektavimu, kasos aparatų ir su jais susijusių įrenginių bei kasų tinklų techniniu aptarnavimu, programinės įrangos kūrimu, diegimu ir taip toliau. Didžiausi šios firmos klientai yra UAB „Tamro” ir SPAB „Lietuvos geležinkeliai”.
„Empirija” specializuojasi projektuodama ir gamindama elektroninius gaminius (kasos aparatus, kompiuterinės prekybos sistemas ir kt.) bei kurdama taikomąsias programas. „Empirijos” paslaugomis naudojasi įmonių grupė „Senukai”, BĮ UAB „Sanitex”, UAB „Omnitel”, UAB „Lietuva Statoil”, „Bilietai.lt” ir kiti.
Jurgita Murauskaitė